1月1日発売「高知新聞」掲載、大月町長の「今年の抱負」に実感センター設立が取り上げられました

県内市町村長　新春に思う～柴岡邦男　大月町長（「高知新聞」１月１日」）

公約に掲げた「町民が主人公の町づくり」の実現へ、昨年は農林水産業関係者で「五十人委員会」を設置しました。振興に向けた具体策などを拝聴し、対話の行政を推進しています。
　一方、職員の意識改革なしに行財政改革は不可能であるとの観点から、大幅な機構改革も実施しました。財政は厳しい状況にありますが、農林漁業の生産基盤の拡充や、町の特性を生かした観光振興、介護保険制度に対応するさらなる福祉対策や商工業の振興に全力を尽くします。
　既に着工している、ふるさと林道平安線、柏島ー二ツ石線のトンネル、大月中学校建設、国体開催に伴う多目的運動場、春遙のダム建設などは計画通りに進んでいますが、今後の事業についても費用対効果を十分に検討し、優先順位を選択しながら実行します。
　とりわけ、町民参加による「ふれあいパーク大月」の再構築、黒潮実感センター設立などは早急に取り組みたいと考えます。今年も引き続き、発展のために誠心誠意で頑張る決意です。

12月の活動報告（新聞掲載記事）

柏島　島がまるごと自然博物館に
暮らしと観光両立へ（「朝日新聞　地方版」　平成11年12月2日）

　県の西南端にある大月町の柏島を、まるごと自然博物館にしよう、という壮大な計画が進んでいる。かつてはカツオやアジなどの沿岸漁業で栄えたが、過疎化や後継者不足から漁業不振が続いている。
　最近、島にダイビングやいそ釣り目当ての観光客が大勢訪れるようになった。そこで、豊かな自然や伝統的な漁師の暮しぶりなど、島の魅力をそのまま見てもらうとともに、環境保護の情報発信センターにしようという試みだ。漁業と観光の共存を目指す「島おこし」が始まった。
（本文省略）

黒潮体験できる博物館を（「読売新聞」　平成11年12月2日）

　高知県・柏島にお住まいの神田優さん（33）からのお手紙が届きました。地図を広げると、柏島は四国の最西端、本土に接するように浮かぶ小さな島。神田さんはそこで「黒潮実感センター」という博物館づくりを進めています。
「と言っても箱物を重視した従来の博物館ではありません。島全体をフィールドミュージアムとしてとらえ、ダイビングや磯遊びなどを通じて体験型の博物館にしようと考えているのです。ここの海は、どこにでもある海ではありません。黒潮の影響を受け、温帯にもかかわらず熱帯産と温帯産の1000種近くの魚がいます。日本で確認されたのは約3600種ですから、その約3割にもなります。島の周りにはイシサンゴ類が群生しています。海の豊かさと、優しくもてなしてくれる人情がすばらしいところです」
　学生時代にダイビングに来たのが、島との出会い。その魅力を広く伝えたいと博物館づくりを思い立ったそうです。高知大などの非常勤講師を務める傍ら、昨年4月から島に住み込み、同7月に博物館の設立準備委員会を設立しました。
　会長は大月町の柴岡邦男町長。神田さん自身は事務局長に就き、3年後のオープンを目指して走り回っています。柏島中学校の生徒たちが、海をテーマにした絵を学校の塀に掲示するなど、地元の動きも盛り上がっているそうです。
　博物館づくりを支援してもらう「センター設立友の会」の会員を募集しています。年会費は個人1000円、団体2万円。黒潮のにおいを体いっぱいに感じてみたい、という方、いかがですか。連絡は柏島中学校内にある事務局（0880・76・0026）までお願いします。

高齢者住宅を研究
施設介護外れた人対象（「高知新聞」平成11年12月21日「議会～議会・大月町」）

　(20日)一般質問。二氏が介護保険制度や地域振興策などについて執行部をただした。柴岡邦男町長らの主な答弁は次の通り。
　黒潮実感センター（仮称）の将来構想として、①地域振興②環境保全活動と情報発信基地③地域に根ざした学術研究と生涯学習のサポート、の三つを柱に据えた機関として位置づけたいと考えている。運営資金の調達方法や地元対策、海面利用に関して漁協との調整もあり、設立時期は明確には答えられないが、法人化などの検討を図る中で来年度は設立に向けた事務処理を早急に進めたい。
　現在、大月町民も特別養護老人ホーム入所者は七十一人。待機者は十八人。老人保険施設に十四人。療養型病床群に十七人がいる。在宅介護者の家族の高齢化などを見込むと、入所希望者は減少せず、今後五年間七十人程度で横ばいだろうと予測している。また、制度から漏れ、施設介護を受けられなくなった人のために、高齢者住宅を立ち上げるべく、関係課を通じて研究している段階だ。

支社局が選ぶ５大ニュース（大月町）（「高知新聞」12月23日）

①機動隊員２人死亡
　安満地漁港内で11月、潜水捜索をしていた県警機動隊員2人が死亡していた。
②平山トンネルが着工
　柏島、一切地区の悲願だった平山トンネルが９月に着工した。
③５中学統合へ
　町内の中学校全５校を統合する「大月中学校」建設が11年度から始まった。
④実感センター始動
　黒潮実感センター設立準備委員会が始動し、県内外で環境学習会を始めた。
⑤「50人会」が発足
　農林水産業の活性化に向け７月、推進委員会（通称・50人会）が発足した。

11月の活動報告（新聞掲載記事）

高まるダイビング人気　大月町柏島
漁民との摩擦も増加（「高知新聞」平成11年11月18日「西南特集　ニュース五十三次」）

　本県西端の幡多郡大月町柏島が近年、スキューバダイビングの名所として注目を集めてる。魚種の豊富さと景観の良さが人気を呼び、今や全国でも柏島を知らないダイバーは”もぐり”と言われるほど。しかし、ダイバーの数が増えるに従い、ガイド業者と漁業者との間で摩擦が起き始め、海底のサンゴが壊されるケースも。地元は将来の島おこしに期待を膨らませる反面、「このままでは島はめちゃくちゃになってしまう」と危機感を募らせている。
（本文省略）

島 丸ごと博物館
3年後めど　漁業と観光共生へ（「朝日新聞」平成11年11月25日）

　神田さんは、情報発信の一環として、全国の学校を対象に「海の環境学習会」を呼びかけており、来月初めには大阪府内の2中学校で開催する予定だ。「海の環境学習会」の問い合わせは同センター設立準備委員会事務局（0880-76-0026）へ。
（本文省略）

「出張講演会のお知らせ！」

「出張講演会のお知らせ！」

　黒潮実感センター設立準備委員会では、大月町に修学旅行を誘致する取り組みの一環として下記の内容で出張講演会を実施いたします。 希望される学校はご連絡下さい。

1.　出張講演会実施日 　平成11年11月10日（水）～11月12日（金）
　　　　　　　　　　 　平成11年11月29日（月）～12月 2日（木）

2.　対象地域 　大阪府内・京都市内・神戸市内・奈良市内の高等学校

3.　講演内容 　「高知県大月町柏島周辺海域に生息する魚類と造礁サンゴの生態」

4.　講演料金 　無料

5.　講演者 　黒潮実感センター設立準備委員会　事務局長　神田　優 　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（高知大学・高知医科大学非常勤講師）

6.　申込期限および申込先 　平成11年10月29日（金）まで
　　高知県幡多郡大月町弘見2230 　大月町役場総務政策課　地域振興係長　中平　定男　まで
　（電話FAXにて申し込み下さい） 　電話番号　0880-73-1111（内線134） 　FAX番号　0880-79-1380

7.　実施主体 　高知県大月町

10月の活動報告（新聞掲載記事）

大月町の振興策探る
町職員の学習会が発足（「高知新聞」平成11年10月20日）

　幡多郡大月町の職員が、地元の課題や振興策を話し合う学習会「あした」を発足させ、18日夜、1回目の学習会を開いて同町柏島に持ち上がる黒潮実感センター設立構想について学んだ。
　地場産業の衰退など20年前に約1万人だった人口が現在約7500人と低迷する中、職員が各課の枠を超えて課題や振興策などを話し合おうと町総務政策課が企画。閉庁後、月1回のペースで▽介護保険制度▽町立大月病院の経営問題▽地元への企業誘致▽町財政問題―など、職員が自主的に学習会を開くことにした。
　会には34人が参加。同センター設立準備委事務局長で高知大・高知医大非常勤講師の神田優さん（33）から構想の具体的内容や、実現した場合の地域振興の可能性などの説明を聞いた。
　参加者は「担当外の事業を住民に聞かれても説明ができる」などと評判はまずまず。町総務政策課は「地域が衰退する中、町職員に対する住民の目はますます厳しくなっている。一方で期待もされているが、『担当じゃないから知らない』ではなく、職員皆で問題を考える体制を作りたい」と話している。

あす大月町で海洋セミナー（「高知新聞」平成11年10月27日）

　幡多郡大月町の海の豊かさなどを紹介する「第6回海洋セミナー大月」が28日夜、同町柏島の柏島漁協2階で開かれる。
　大学研究者や地元住民らでつくる黒潮実感センター設立準備委員会（会長＝柴岡邦男町長）の主催。午後7時から9時ごろまで。
　「漁業と海洋レジャーとの共存について」と題し、環境保全活動や各種事業に取り組む松田猛司さん（46）＝和歌山県在住＝が講演する。
　スキューバダイビングなどの海洋レジャーと漁業者とのトラブルが各地で問題化する中、両者の共存共栄をどう図るかを中心に話す。参加無料。問い合わせは柏島中学校内の同準備委員会事務局（0880・76・0026）

漁業とレジャー共存へルールを
大月町で海洋セミナー（「高知新聞　平成11年10月30日）

　幡多郡大月町の海の豊かさなどを学ぶ「第6回海洋セミナー大月」が28日夜、同町の柏島漁協で開かれ、海洋レジャーや環境保護活動などに詳しい会社役員、松田猛司さん（46）＝東京都港区＝が講演した。
　大学研究者や地元代表らでつくる黒潮実感センター設立準備委員会（会長＝柴岡邦男町長）の主催。
　同町は近年、スキューバダイビング客が急増しており、柏島に通じる平山トンネル（県道柏島－二ツ石線）も14年度末完成へ整備が進んでいる。
　開通すれば観光面への波及効果が期待される中、今後の地域づくりの参考にと、和歌山県などで海洋レジャー産業にかかわっている松田さんが「漁業と海洋レジャーの共存について」と題して話した。
　松田さんは地元住民ら約70人を前に、ダイビング客が増えるに従い、サンゴ破壊や漁業者とのトラブルが増える懸念を中心に説明。「各組合が話し合い、地域が一定のルールづくりをしなければ柏島も5年後、10年後にはめちゃくちゃな状態になると思う。一次産業と三次産業が共存できる環境を整え、柏島を売り出す会社などを作ってはどうか」などと提言した。

第6回「海洋セミナー大月」開催のお知らせ

第6回「海洋セミナー大月」開催のお知らせ
・ テーマ：漁業と海洋レジャーとの共存について
・ 日　時：10月28日（木）午後7時～9時頃 　
・ 場　所：大月町柏島漁協 2F
・ 講　師：（株）ノアスサミ　代表取締役
　　　　　　スクーバダイビング事業共同組合理事 　松田　猛司　氏
・ 主　催： 黒潮実感センター設立準備委員会
・ 後　援： 大月町・宿毛湾水産理事会 ・富士ゼロックス

・ 参加費： 無料
・ お問い合わせ先：黒潮実感センター設立準備委員会
　　事務局：0880-76-0026・62-8022　神田（カンダ）まで

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「漁業と海洋レジャーとの共存について」
（株）ノアすさみ代表取締役 スクーバダイビング事業共同組合理事 　松田　猛司　氏

ー講演内容ー

　今、全国各地で大きな問題となっているのが、漁業と海洋レジャー との関係である。
　日本でダイビングを行うためには、ほとんどの場合において漁業者と何らかの調整を行う必要があると考えられる。また、現実にその ことが非常に大きな問題となっているケースが多い。基本的な構造としては、漁業を行っている地域・領域にダイビングをするものが 「侵入」（善悪の価値を持たないものとして）するということであり、 それをどのように調整するかということが問題である。そこで今回は 漁業者、海洋レジャー業者双方の立場にたって、以下の6項目について 提案をおこなう。
　1.　海利用のルール作り法
　2.　漁業関係者とダイビング業者のメリット・デメリット
　3.　100年海を観光として利用するには
　4.　コーポラティブ（共同会社）と事業クラスター（集合体）
　5.　行政が協力しなければならない理由
　6.　獲る漁業から見せる漁業へ

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　国民の余暇ニーズの高まりから、海洋レクリエーションの参加人口は 増加傾向にあり、その活動は活発化しています。それにともない、海を生活の場としている漁業者との間でトラブルが続出しています。
　漁業と海洋レジャーとの問題はけっして他人事ではなく、大月町や 宿毛市・土佐清水市といった地元でも大きな問題となっています。
　今回のセミナーでは、双方が同じ席につき松田氏の講演を聴く中で、 建設的な意見を出し合い問題解決の糸口としていただきたいと思います。
　漁業者、海洋レジャーにかかわる方々および、一般の方々にも多数 お越し頂き、みんなで議論しあい、漁業と海洋レジャーさらに地域との よりよいあり方を模索したいと思います。
　関係者および関心のある方すべてのご来聴を心よりお待ちしております。

大阪で「出張学集会」 柏島の自然PRへ　開催希望の中学校募集

大月町・黒潮実感センター準備委
大阪で「出張学集会」 柏島の自然PRへ　開催希望の中学校募集
（「高知新聞」平成11年10月21日掲載）

　幡多郡大月町柏島の豊かな自然を生かした拠点施設設立を目指す「黒潮実感センター 設立準備委員会」（会長＝柴岡邦夫町長）は、県外への「出張環境学習会」を企画。 大阪府内の中学校を対象に紹介資料を送付し、参加校を募っている。11月に関係者が 各校を訪ね、ビデオなどで同町の海の豊かさを紹介する。

　同委員会は、高知大・高知医大非常勤講師の神田優さん（33）ら大学研究者や、地元代表者らで昨年7月に発足。柏島は周囲約4キロの範囲に豊かなさんご礁があり、約 1千種に上る魚類が生息する国内有数の海洋生物の宝庫であることから、島全体を自然の博物館と見たてて体験学習や環境保全活動を行う「フィールドミュージアム構想」を打ち出し、中心組織となる「黒潮実感センター（仮称）」の設立を目指している。
　同委員会事務局を担当する神田さんが取り組みの一環として県内で環境学習活動を 開いてきたが、活動を全国規模に広げ、柏島の魅力を全国にアピールしようと出張学 習会を企画した。
　紹介資料やアンケートを送った先は、大阪府内のほぼ全中学校に当たる520校。参加要請のあった各校を11月、神田さんや町職員らが訪問し、海中ビデオや写真を使ってさまざまな海洋生物の紹介や環境保全の必要性を訴える。旅費は大月町が全額負担するため、各校参加費は無料。
　町総務政策課は「環境保全の必要性を理解してもらい構想を実現するには自治体の 枠を超えて現地の魅力を知ってもらう必要がある。将来的には近畿圏、関東圏へと活動エリアを広げ、体験学習型の修学旅行誘致や地場産品販売など町おこしにもつなげたい」と話している。問い合わせは、大月町総務政策課（0880-73-1111）

高知新聞掲載「町職員の勉強会発足」(10月21日）

大月町の振興策探る 　町職員の学習会が発足　（「高知新聞」　平成11年10月20日掲載）

　幡多郡大月町の職員が、地元の課題や振興会を話し合う学集会「あした」を発足させ、18日夜、1回目の学習会を開いて同町柏島に持ち上がる黒潮実感センター設立構 想について学んだ。
　地場産業の衰退など20年前に約1万人だった人口が現在約7千5百人と低迷する中、 職員が各課の枠を超えて課題や振興策などを話し合おうと町総務政策課が企画。閉庁 後、月1回のペースで▽介護保険制度▽町立大月病院の経営問題▽地元への企業誘致 ▽町財政問題―など、職員が自主的に学習会を開くことにした。
　会には34人が参加。同センター設立準備委事務局長で高知大・高知医大非常勤講師 の神田優さん（33）から構想の具体的内容や、実現した場合の地域振興の可能性など の説明を聞いた。
　参加者は「担当外の事業を住民に聞かれても説明ができる」などと評判はまずま ず。町総務政策課は「地域が衰退する中、町職員に対する住民の目はますます厳しく なっている。一方で期待もされているが、『担当じゃないから知らない』ではなく、 職員皆で問題を考える体制をつくりたい」と話している。

共同通信社より全国の地方紙の人物欄に紹介されました(10月）

共同通信社から配信された記事が、
山陽新聞 「ひと」（10月10日）琉球新報「人物往来」（10月7日）など、
全国の地方紙に掲載されました。（以下は山陽新聞「ひと」の記事）
　

　神田　優さん。

だれよりも高知の海を愛している。

「この海には生き物がいっぱいおる。知らんかったろう」 小中学生に自分で撮影した魚や貝の海中写真を見せながらの“講義”に熱が入る。 「海の魅力を教えることが環境保全への第一歩だから」

　四国西南端、さんご礁に囲まれた高知県大月町の柏島を、島ごと自然博物館 （フィールドミュージアム）にしようと提案する「黒潮実感センター設立準備委員 会」の事務局長。 開催した環境教育、体験学習会は二十回を超える。

　昨年4月から島に住み、ほぼ一人で地元説明会やセミナー、行政への要望と奔走してきた。島を囲む日本有数のイシサンゴの群生と約1000種類の魚類は研究者にとり宝庫。多くの新種も発見されている。
「12年前に潜って以来、柏島の魅力に取りつかれた。自分がその素晴らしさをを一番 理解している研究者の一人」と自負する。
　構想は、島全体を博物館に見立て、生きた生態を実感できる「開かれた博物館」を つくる。高知県や大月町も前向きで、2001年春の「開館」を目指す。
　高知市の海辺で育った、大の釣り好き。「人より多く釣るために、魚が何をどう食べてるのか知りたいという思いが、専門の魚類生態学につながった。
「だれよりも高知の海を愛してる」だけに、最近の島周辺の荒廃ぶりを嘆く。「ダイバーが年間1万人も訪れるようになり、船のいかりなどによるサンゴへの被害が増 えている」 自身もガイドで生計を立てるほどの熟練ダイバー。
「環境保全のため規則を守るのがダイバーの基本。ごみがあったらきれいにする。 密漁などはもってのほか」
　高知市出身。33歳。

9月後半の活動報告

9/17 宿毛青年会議所例会にて講演

大月町柏島の海洋生物の生態をVTRを使って紹介し、黒潮実感センターの 取り組みについて講演しました。 宿毛青年会議所のメンバーも、黒潮実感センター設立に向けて応援してくれています。

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9/24 第3回　黒潮実感センター設立準備委員会総会開催

　この日は台風18号が最接近するなかでの開催でしたが、13名の設立準備委員 の方々が出席下さいました。 議題として 1）昨年度よりの経過報告について 2）黒潮実感センター設立友の会の規約の承認並びに会員募集の取組みについて 3）黒潮実感センター設立に向けた今後の方向性について が話し合われ、地域振興の核としての実感センターの早期立ち上げが確認されました。 今後の方向性として、海洋セミナー大月に講師として漁業とレジャーの共存について 全国的に広く活動されている、ノアすさみ代表の松田猛司氏の招へいや、 大月町への修学旅行誘致に向けた取り組みの一環として、近畿圏の高等学校を対象に 環境学習会の出張講演会を開催することが決まりました。再来月の11月上旬に 希望校をまわる予定です。ご希望の学校はご連絡いただきたいと思います。

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9/25　黒潮実感センター設立に向け全国から友の会募集！！

共同通信社が全国に向けて「黒潮実感センター」設立に向けた準備委員会の 取り組みと、友の会募集の記事を送信してくれました。 全国各地の新聞でごらんになった方、ご協力宜しくお願いします。 また、何時の日付の何新聞に掲載されたかお知らせ下されば幸いです。

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9/30 大月町議会で黒潮実感センターの説明会 　

　大月町議会9月定例議会において、黒潮実感センターの説明を行います。 各議員の方々にも実感センターの構想をご理解いただき、論議したいと思います。